Комментарий к постановлению Минздрава от 28 мая 2021 года № 64.
Специалисты Минздрава разработали Инструкцию о порядке обезличивания персональных данных лиц, которым оказывается медпомощь.
Отметим, что в настоящее время осуществляется разработка центральной программной платформы ЦИСЗ. Создание платформы реализуется в рамках Соглашения о займе (проект «Модернизация системы здравоохранения Республики Беларусь») между Республикой Беларусь и Международным банком реконструкции и развития, ратифицированном Законом Республики Беларусь от 10 апреля 2017 г. № 21.
Постановление Минздрава вступит в силу 23 июля.
Инструкция о порядке обезличивания персональных данных лиц, которым оказывается медпомощь.
Предметом правового регулирования постановления является установление порядка обезличивания персональных данных лиц, которым оказывается медицинская помощь, осуществляемого в рамках эксплуатации Централизованной информационной системы здравоохранения.
В настоящее время осуществляется разработка центральной программной платформы ЦИСЗ, реализуемая в рамках Соглашения о займе (проект «Модернизация системы здравоохранения Республики Беларусь») между Республикой Беларусь и Международным банком реконструкции и развития, ратифицированном Законом Республики Беларусь от 10 апреля 2017 г. № 21-З.
ЦИСЗ представляет собой интегрированную информационную систему, обеспечивающую хранение и обработку медицинской информации в области здравоохранения. В нее включены базы (банки) данных, реестры (регистры) в здравоохранении, единый электронный архив медицинской информации о пациентах, иные информационные ресурсы, государственной статистики здравоохранения. Предполагается разработка различных уровней доступа пользователей к информации.
Основной элемент системы – электронная медицинская карта пациента. Электронная медкарта пациента разрабатывается с учетом положений приказа Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30 августа 2007 г. № 710 «Об утверждении форм первичной медицинской документации в амбулаторно-поликлинических организациях», приказа Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 1 октября 2007 г. № 792 «Об утверждении форм первичной медицинской документации в организациях здравоохранения, оказывающих стационарную помощь».
Основные элементы, которые позволят определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту:
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется);
данные о серии и номере документов, подтверждающих основные и дополнительные персональные данные;
идентификационный номер (при наличии);
номера дома, корпуса и квартиры места жительства (места пребывания);
фотоизображение (цифровой фотопортрет) (при наличии);
место работы (учебы);
профессия, должность;
телефон служебный и т.д.
Предусматривается осуществлять обезличивание персональных данных путем введения идентификаторов, замены состава, декомпозиции.
Осуществление обезличивания персональных данных предполагается вменить оператору ЦИСЗ, указанному в пункте 7
Положения о порядке функционирования и использования централизованной информационной системы здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 мая 2021 г. № 267 «О порядке функционирования и использования централизованной информационной системы здравоохранения».
Постановление направлено на дальнейшее развитие научно-технического прогресса в Республике Беларусь.
Данный документ позволил резидентам Парка высоких технологий приступить к активной разработке технологий искусственного интеллекта, машинного обучения, систем поддержки принятия клинических решений, систем анализа медицинских изображений, результатов исследований для нужд отрасли здравоохранения. Это, в свою очередь, будет способствовать повышению качества оказания медицинской помощи, активному раннему выявлению заболеваний и новообразований в организме человека.
Постановление согласуется с целями Республики Беларусь в развитии цифровых технологий и информационного общества.
