Департамент охраны Министерства внутренних дел (далее – Департамент охраны), являясь специальным органом охраны, осуществляющим в соответствии с законодательством контроль за охранной деятельностью, информирует вас о том, что 26 января 2024 г. вступают в силу изменения в Закон Республики Беларусь от 8 ноября 2006 г. № 175-З «Об охранной деятельности» (в редакции Закона Республики Беларусь от 21 июля 2023 г. № 302-З), предусматривающие корректировку порядка осуществления охранной деятельности, не подлежащей лицензированию.
Основными изменениями в законодательстве, регулирующем осуществление охранной деятельности, являются:
1. Допуск работников военизированной охраны (работников охраны) к выполнению обязанностей осуществляется только после прохождения ими квалификационного экзамена по вопросам осуществления охранной деятельности в порядке, установленном Инструкцией о порядке проведения квалификационного экзамена по вопросам осуществления охранной деятельности для работников военизированной охраны и работников охраны организаций, не обладающих правом создания военизированной охраны, утвержденной постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 2 ноября 2023 г. № 241
«О вопросах осуществления охранной деятельности» (далее – Инструкция).
Так, ходатайство о допуске работника охраны к сдаче квалификационного экзамена представляется в подразделение Департамента охраны по месту нахождения организации, осуществляющей охранную деятельность, либо по месту нахождения охраняемого объекта в месячный срок со дня издания приказа о приеме на работу и должно содержать сведения о работнике охраны: фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), должность служащего (профессия рабочего), дата издания приказа о приеме на работу. Одновременно с ходатайством организация представляет сведения о работнике охраны, который будет осуществлять охранную деятельность, по форме согласно приложению к Инструкции. Работник охраны, принятый на работу, проходит квалификационный экзамен не позднее двух месяцев со дня приема его на работу.
2. При начале осуществления охранной деятельности на новом объекте, организация обязана не позднее одного месяца со дня приема под охрану объекта уведомить территориальное подразделение Департамента охраны по месту нахождения организации либо месту нахождения охраняемого объекта с указанием в предоставленном уведомлении сведений о месте нахождения данного объекта с приложением копий документов, подтверждающих его принадлежность организации.
Уведомление направляется одним из следующих способов:
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении; в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью руководителя организации или иного лица, уполномоченного в соответствии с уставом (учредительным договором – для коммерческой организации, действующей на основании только учредительного договора) действовать от имени организации.
Справочно: порядок уведомления Департамента охраны о новом охраняемом объекте определен постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 2 ноября 2023 г. № 241 «О вопросах осуществления охранной деятельности».
3. Определен порядок проведения проверки работников военизированной охраны на годность к действиям в условиях, связанных с применением и использованием оружия, применением специальных средств и физической силы, и работников охраны организаций, не обладающих правом создания военизированной охраны, на годность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и физической силы, при допуске указанных работников к выполнению обязанностей, а также внесены корректировки в порядок осуществления периодических проверок на годность работников военизированной охраны и работников охраны.
Так, в случае отсутствия на балансе организации, осуществляющей охранную деятельность, специальных средств, разрешенных к использованию в соответствии с перечнем специальных средств, разрешенных для использования работниками военизированной охраны и охраны организаций, не обладающих правом создания военизированной охраны, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 25 октября 2007 г. № 534, проверку на годность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств, работники охраны не проходят.
4. Внесены изменения в порядок осуществления профессиональной подготовки работников охраны организаций, не обладающих правом создания военизированной охраны. Так, продолжительность учебного года устанавливается с 1 января по 31 декабря. Установлена форма тематического плана специальной подготовки работников охраны.
В течение учебного года руководители учебных групп обязаны осуществлять систематическую проверку знаний и навыков работников охраны в ходе семинарских и практических занятий с выставлением оценок по пятибалльной системе (не реже одного раза в квартал каждого работника охраны) в журнале учета занятий по специальной подготовке работников охраны, форма которого утверждена постановлением Министерства внутренних дел.
Внесены изменения в постановления Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 8 декабря 2010 г. № 404 и от 5 октября 2015 г. № 302.
Так же Барановичский отдел охраны информирует о «Типичных нарушениях законодательства в сфере осуществления охранной деятельности», выявляемых в ходе мероприятий технического (технологического, поверочного) характера:
- допуск работников охраны к выполнению обязанностей без прохождения медицинского осмотра и без проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы;
- выполнение работниками охраны своих обязанностей без наличия служебных удостоверений и жетонов;
- необеспечение профессиональной подготовки работников охраны, непосредственно осуществляющих охранную деятельность;
- непроведение периодических проверок на годность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы.
Ответственность за нарушение условий и правил осуществления охранной деятельности установлена статьей 24.37 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
По всем возникающим вопросам в части осуществления охранной деятельности вы можете обратиться в Барановичский отдел Департамента охраны Министерства внутренних дел по адресу: г. Барановичи, ул. Ленина, 10А (тел. (80163) 60-99-63, 59-93-07, +375(29) 346-39-34.
