Правовое положение иностранных граждан в Республике Беларусь регулируется Законом Республики Беларусь от 04.01.2010 № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства».
Законодательством выделяется такая категория иностранцев, как трудящиеся-иммигранты. Под ними понимаются иностранцы, которые отвечают одновременно следующим критериям:
- не имеют разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь;
- въезжают или въехали в Республику Беларусь для трудоустройства и осуществления трудовой деятельности по трудовому договору у нанимателя Республики Беларусь либо осуществляют такую деятельность в Беларуси.
Основным документом, регулирующим порядок занятия трудовой деятельностью трудящимися-иммигрантами, являлся Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2010 года № 225-З «О внешней трудовой миграции». 1 июля 2023 вступил в силу Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2022 «233-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О внешней трудовой миграции».
Спецразрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь, выданные до 01.07.2023, сохраняют свое действие в течение срока, на который они были выданы или же прекращают свое действие в случае, если на соответствующие отношения с иностранцами действие положений гл. 4 Закона о трудовой миграции в новой редакции не распространяется.
В указанном случае наниматель должен был вернуть спецразрешения в подразделения по гражданству и миграции по месту своего нахождения (месту жительства). Сделать это также нужно было в месячный срок с 01.07.2023, т.е. по 31.07.2023 включительно.
В части 2 статьи 2 Закона расширен перечень трудовых отношений, на которые не распространяется действие главы 4 Закона.
Иностранные граждане, получающие профессионально-техническое, среднее специальное и высшее образование в учреждениях образования Республики Беларусь и трудоустраивающиеся по трудовым договорам, и иностранцы, получившие профессионально-техническое, среднее специальное и высшее образование в учреждениях образования и трудоустраивающиеся по полученной специальности и (или) присвоенной квалификации, при заключении трудового договора обязаны предъявить нанимателю документ об образовании или документ об обучении, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы.
С трудящимися-иммигрантами заключается только срочный договор, за исключением контракта. При этом срок этого договора не должен превышать срока действия выданного иностранному гражданину разрешения на временное проживание.
В новом Законе определены должности и профессии для труда иностранных граждан без специальных разрешений. Некоторые из них:
- сезонные работники и трудоустраивающиеся по трудовым договорам в сельском хозяйстве на срок не более шести месяцев в календарном году;
- обязанные возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;
- творческие работники, работники культуры, технические специалисты, приглашенные государственными организациями культуры Республики Беларусь для реализации культурных проектов;
- трудоустраивающиеся в ином порядке, установленном законодательными актами и (или) международными договорами Республики Беларусь.
При приеме на работу вышеназванных лиц нанимателю не нужно получать специальное разрешение. Однако он должен письменно уведомить подразделения по гражданству и миграции ГУВД Мингорисполкома, УВД облисполкомов по месту своего нахождения, если иное не предусмотрено законодательными актами:
- о заключении (продлении срока действия) трудового договора с таким иностранцем – в течение трех рабочих дней с даты его заключения (продления срока действия);
- прекращении трудового договора с иностранцем – в течение трех рабочих дней с даты его прекращения.
Следует отметить, что международным договором, соглашением могут быть установлены иные правила осуществления трудовой деятельности трудящимися-иммигрантами по сравнению с теми, что предусмотрены Законом о миграции. В таких случаях будут применяться правила международного договора.
Трудящиеся-иммигранты не вправе занимать должности служащих, занятие которых в соответствии с законодательством связано с принадлежностью к гражданству Республики Беларусь.
Законом упразднена процедура регистрации трудового договора, заключаемого между нанимателем Республики Беларусь и трудящимся-иммигрантом.
Расширен перечень случаев, когда специальное разрешение может быть аннулировано.
Перечень документов, предоставляемых нанимателем Республики Беларусь в управление по гражданству и миграции для осуществления административных процедур о выдаче и продлению специального разрешения, определен постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 19 мая 2023 № 102 «Об утверждении регламентов административных процедур».
ОГИМ Барановичского ГОВД