Постановление Совета Министров № 384 «О некоторых вопросах переустройства и перепланировки, установки на крышах и фасадах многоквартирных жилых домов индивидуальных антенн и иных конструкций, а также реконструкции жилых домов» вступило в силу еще 22 мая.
Но людей до сих пор волнует, как сделать ремонт, чтобы не получить штраф, избежать недовольства соседей, других неприятностей.
Редакционная почта принесла такое письмо. Горожанин Владимир Шашкевич негодовал: «15 лет назад я сделал капитальный ремонт в своей квартире. Переделал многое, в том числе перенес и стены, объединив, например, кухню с комнатой. Теперь по семейным обстоятельствам жильё вынужден продать. Нашелся покупатель. При оформлении сделки выяснилось, что всю самовольную перепланировку я должен согласовать,
иначе получу штраф. Дескать, теперь действуют новые правила. Но при чем здесь новые правила к ремонту, который я сделал 15 лет назад?!»
– А это неважно, когда сделан ремонт, – комментирует письмо читателя газеты главный специалист управления архитектуры и градостроительства горисполкома Андрей Шустов. – Переделку придется либо согласовать по всем правилам, чтобы узаконить, либо вернуть всё в прежнее состояние, если затронута несущая конструкция. Постановление Совета Министров № 384 гласит о том, что самовольная перепланировка запрещена – её быть не должно!
– Андрей Владимирович, но ведь автор письма не одинок в своих действиях – только ленивый ничего не перестраивает у себя дома…
– Согласен. Но самовольная переделка не пройдет. Нередко такие действия, например, нарушение несущих конструкций, создают опасность для проживающих. Чтобы исключить всяческие угрозы для жизни, и приняты новые правила. Так, например, собственники одной квартиры в Боровках совместили лоджию с кухней, сделав арку в несущей стене. Пришлось вернуть всё на свои места.
– Итак, ремонт сделан, и я, допустим, решаю его узаконить. С чего начинать?
– Чтобы согласовать ремонт по новым правилам, вначале нужно заказать ведомости технических характеристик в агентстве по регистрации недвижимости и земельному кадастру (бывшее БТИ). С ними и паспортом прийти в управление архитектуры и градостроительства, специалисты которого составят протокол об административном правонарушении и направят его в суд. Штраф составляет от 10 до 30 базовых величин (на данный момент базовая величина – 130 000 рублей), а если затронута несущая конструкция – от 30 до 50 базовых величин. Вместе с постановлением суда о привлечении к административной ответственности за самовольную переделку и ведомостями технических характеристик горожанин предоставляет нам техническое заключение на те работы, которые он сделал в своей квартире. Такое заключение по результатам общего или детального обследования строительных конструкций и инженерных систем в нашем городе сделают специалисты центра архитектуры, строительства и геодезии либо другой специализированной организации. Техническое заключение делается тоже на платной основе. После этого управление архитектуры выдает горожанину решение горисполкома о разрешении оформить самовольную перепланировку. С ним человек идёт в агентство регистрации недвижимости и земельному кадастру, где ему оформляют новый технический паспорт. Вот тогда горожанин спокоен – всё законно.
– Теперь сто раз подумаешь, прежде чем взяться за переделку. Это накладно – недешевое удовольствие. И достаточно хлопотно – столько хождений по инстанциям!
– Это ещё не всё. Человек должен знать, что некоторые ремонтные работы в квартире можно делать без согласования – и это самый простой вариант, некоторые – только с разрешения, а на некоторые нужны и разрешение, и проект.
– Тогда назовите те ремонтно-строительные работы, которые можно делать без спроса и согласования.
– Не требуют специального согласования установка или замена унитаза, ванны, мойки, душевой кабинки, розеток, выключателей. Без согласования и без проекта можно разрушить старые или установить новые антресоли и встроенные шкафы, отремонтировать потолок. Без специальных разрешений смело заменяйте линолеум или перестилайте паркет. То же правило касается установки или замены межкомнатных дверей. На эти работы не требуется ни согласование, ни проект.
– Теперь о работах, требующих только разрешения горисполкома.
– Тут мороки меньше. Только к заявлению придется приложить необходимые документы: паспорт, письменное согласие на перепланировку всех совершеннолетних членов семьи, проживающих с заявителем, технический паспорт, свидетельство о госрегистрации либо другой документ, подтверждающий право собственности. Если заявитель проживает в ЖСПК, то предоставляет письменное согласие кооператива на ремонтные работы. С согласия главного архитектора вы можете заменить старые окна на стеклопакеты; остеклить лоджии и балконы, согласовав ещё эти работы с ЖЭСом; сделать новый проём в стене или увеличить существующий; разобрать или построить новые перегородки, которые уменьшат или увеличат количество комнат и подсобных помещений; поменять направление входной двери в квартиру или размер дверного проёма, согласовав это с ЖЭСом; заменить газовую плиту в пределах помещения, где она была установлена по проекту, согласовав со службой газа.
– И наконец…
– Работы, которые можно делать только после составления проекта и с разрешения городской власти. Это замена и перенос полотенцесушителя; замена батарей; замена электропроводки; проведение гидро-, паро-, тепло- и звукоизоляции; изменение конструкции пола (например, вместо линолеума уложить ламинат, а вместо паркета – плитку). Новый документ категорически запрещает переустройство и перепланировку комнат, если они остаются без естественного освещения. То есть в каждой жилой комнате должно быть окно.
Постановление Совмина внесло кардинальные изменения в положение об установке индивидуальных антенн и кондиционеров. Сейчас они отнесены к инженерному оборудованию и могут быть установлены только с разрешения горисполкома и обязательной разработкой проектно-сметной документации.
– Что еще запрещает новый документ?
– Раньше жители многоэтажек практиковали совмещение лоджий с комнатой, выносили радиаторы отопления на лоджию. Новое положение такие действия запрещает. Устраивать отапливаемые помещения из лоджий и балконов категорически нельзя – это приводит к увеличению площадки отопления и потерям тепла. Лоджия от комнаты должна быть отделена дверью.
– На какой период растянется вся эта процедура согласования и разработки проекта? Как теперь людям, решившим делать ремонт, планировать своё время?
– Если вы собрались делать ремонт сами, то, конечно, лучше брать отпуск. Учтите, что законом запрещено шуметь во время ремонта по выходным и праздникам. Нельзя создавать шум также до 9 утра и после 7 вечера в будние дни. Что касается срока исполнения процедуры, то закон предусматривает месяц. У нас, как правило, он в два раза меньше: от подачи заявления до вынесения решения горисполкома пройдет две недели, еще две недели – на разработку проекта. Так что через месяц начинайте ремонт.
