Объём древесины, который заготавливает население для строительства, ремонта и отопления, гораздо меньше объёма древесины, которая вырубается всеми крупными и мелкими лесозаготовительными предприятиями, организациями и предпринимателями. Поэтому отпуск древесины населению принято называть «мелким отпуском».
В год население заготавливает тысячи кубометров древесины для собственных нужд. Это не для продажи, а для того, чтобы построить баню, сарай, подремонтировать постройки, поправить крыльцо, забор и отапливать дровами свой дом.
Если сравнивать с заготовкой лесопромышленников, то объем древесины, заготавливаемый населением, небольшой, а если представить, сколько человек при этом будут одновременно рубить лес, то много. Ведь если лесникам необходимо отвести делянку в лесу для предпринимателя, то эта делянка чаще всего большая, со значительным объемом древесины, и спрашивать за правильность ее разработки придется с одного человека – предпринимателя. Он придет в лес с трактором, бригадой вальщиков, более или менее имеющих представление о том, как правильно рубить лес, а потом еще должен «сдать» делянку лесникам после ее вырубки очищенной от порубочных остатков.
А что с населением?
Лесники отведут делянку сразу нескольким гражданам, покажут, кому где рубить, и в лучшем случае появятся во время заготовки древесины на делянке пару раз, а в худшем – ни разу. Собраться всем вместе не получится, и люди пойдут рубить лес, когда кому будет удобно. При этом, конечно, не избежать того, что сосед может вырубить не те деревья, которые ему наметили, оставить захламленной часть лесосеки, а может и за делянкой пару деревьев прихватить. Как потом доказать, что это не он срубил? Бывает, конечно, и так, что рубят вместе и слаженно, и порядок в лесу после себя оставят, но это единичные случаи.
Для полного обеспечения потребителей республики древесиной, а также для поддержания в надлежащем санитарном и эстетическом состоянии лесных насаж
дений, Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь предлагает топливоснабжающим, сельскохозяйственным организациям, иным предприятиям, а также физическим лицам заготовливать древесину, проводя рубки ухода в первую очередь в придорожных полосах, вокруг населённых пунктов и других местах лесного фонда.
Порядок отпуска древесины на корню установлен Правилами отпуска такой древесины и её заготовки в лесах страны, утверждёнными Указом Президента Республики Беларусь от 7 мая 2007 года № 214 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности в сфере лесного хозяйства» (далее – Правила). Пунктом 38 Правил определено, что лесорубочный билет (ордер) на заготовку древесины ежегодно выдаётся лесопользователям юридическим лицом, ведущим лес
ное хозяйство, на конкретную лесосеку и является документом, разрешающим лесопользователю осуществлять заготовку древесины в указанном в этом билете (ордере) объёме и в установленный срок, а также предоставляющим право физическим лицам, заготовившим древесину, на её вывозку.
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на заготовку древесины на корню лесхозом выписывается лесорубочный билет, которым объём отпускаемой древесины не нормируется. И только в отдельных случаях, при небольших объёмах заготовки (до 50 кубических метров), – ордер выдаётся лесничеством.
Порядок выписки ордеров на мелкий отпуск древесины на корню (не более 50 кубических метров) населению определяет пункт 39 Правил. Ордер по всем видам рубок выдаётся лесничеством на основании выданного ему юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, лесорубочного билета.
Также для упрощения процедуры и сокращения времени лесничество может выдавать ордера без предварительной выписки лесорубочного билета в случае мелкого отпуска древесины в порядке уборки захламлённости, вырубки сухостойных, ветровальных и буреломных деревьев в объёме до 15 кубических метров дровяной древесины.
Каков же должен быть порядок мелкого отпуска древесины на корню по ордерам (заготовка дров населением)?
Гражданин обращается в лесничество с письменным заявлением на заготовку дров своими силами, где указывает объём заготовки.
Затем оплачивает в кассе лесничества за выделенный объём согласно стоимости древесины на корню. Лесничество в течение двух дней со дня подачи заявления (при условии оплаты) выдает ордер на отпуск древесины (заготовка дров) в конкретном квартале. Гражданин обращается к работнику государственной лесной охраны – мастеру леса, леснику данного обхода, который указывает участок в квартале, где можно заготавливать.
Гражданин заготавливает дрова с одновременной уборкой места рубки от порубочных остатков и мусора, а заготовленную древесину складывает в штабеля для дальнейшего обмера, сообщая об окончании заготовки работнику государственной лесной охраны, который производит освидетельствование заготовленной древесины и места рубки. Если по результатам освидетельствования количество фактически заготовленной древесины превысит количество, указанное в ордере, гражданин, ведущий заготовку, оплачивает дополнительно заготовленную древесину. После этого он может вывезти ее из леса. Если при заготовке дров граждане нарушили настоящие Правила, то они несут ответственность в соответствии с законодательными актами.
Каждый из нас должен помнить о том, что лес восстанавливается длительный период, и если мы будем вырубать его без особой надобности, то вскоре негде будет собирать грибы и ягоды, охотиться на диких животных, ловить в лесных озерах и реках рыбу и наслаждаться пением птиц в жаркий летний день.
